10 diferențe între POCU și succesorii lui

Mai sunt mai puțin de 12 luni până la închiderea Programului Operațional Capital Uman – POCU.

Dar ce urmează?

Dacă POCU este succesorul POSDRU (Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane), cine va fi succesorul POCU?

POCU va avea doi succesori: PoEO (Programul Educație și Ocupare) și PoIDS (Programul Incluziune și Demnitate Socială)

Pentru că ne-am obișnuit deja cu POCU, prin intermediul acestui articol vă propunem familiarizarea cu PoEO și PoIDS, pe baza unei analize comparative.



Iată cele 10 schimbări majore pe care le aduce noua perioadă programatică:

 

 

În ceea ce privește plafonul maxim de decontare/ experiență profesională specifică pentru personal suport (ex. consilier juridic, specialist IT, etc.), acesta va crește cu 5 RON, doar pentru experiență >10 ani.
Pentru cheltuielile indirecte cu personal administrativ și auxiliar, tariful crește cu 9 RON.

 

În primul rând, noul program prevede depunerea unei singure declarații (Declarație unică – Anexa 3) atât pentru solicitant cât și pentru parteneri, cu excepția acelor documente prevăzute în Ghidurile Solicitantului.
„Declarația unică va fi generata de aplicația MySMIS2021/SMIS2021, va fi completată de  solicitant și va fi semnată cu semnătură electronică de către reprezentantul legal al solicitantului.”
Documentele care atestă îndeplinire criteriilor de eligibilitate vor fi solicitate în etapa de contractare.  
„Declarația unică a solicitantului este declarația pe propria răspundere civilă și penală prin care solicitantul de fonduri externe nerambursabile declară că îndeplinește condițiile de eligibilitate prevăzute de ghidul solicitantului și se angajează ca în situația în care proiectul este declarat aprobat și propus pentru finanțare, să facă dovada îndeplinirii criteriilor de eligibilitate, astfel cum acestea sunt prevăzute prin ghidul solicitantului.”
În al doilea rând, noul program susține că evaluarea conformității administrative va fi complet digitalizată, față de evaluarea dublă practicată până acum.
„Evaluarea conformității administrative este complet digitalizată, realizată automat prin sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+, pe baza declarației unice, a cererii de finanțare, a bugetului și documentelor suport/justificative și a anexelor la cererea de finanțare încărcate de către solicitant în sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+.
După verificarea digitalizată a conformității administrative, sistemul/aplicația informatică MySMIS2021/SMIS2021+ va informa solicitantul/liderul de parteneriat cu privire la trecerea la etapa de evaluare tehnică și financiară prin emiterea automată a unui certificat de conformitate administrativă, prin intermediul aplicației informatice  MySMIS2021/SMIS2021+.”
 

Noua Cerere de Finanțare ar putea să includă două secțiuni noi
 - Jaloane, ținte intermediare /obiective de etapă
- Planul de implementare și monitorizare
Modelul propus este următorul:  
 

Nr. crt.	Denumire	Tip (Jalon/țintă intermediară/obiectiv de etapă	Descriere	Criteriu de validare	Termen de realizare	Documente/dovezi  care probează îndeplinirea criteriilor	Observații

Însă ceea ce rămâne încă o necunoscută este modelul/macheta de buget. Așteptăm cu interes detalii în acest sens 😊
 

În noua perioadă programatică, în cadrul PoEO și PoIDS se propune o evaluare tehnico-financiară parțial digitalizată. Autoritatea de Management asumă asigurarea unei părți din criteriile sau sub-criteriile de evaluare complet digitalizate, cu punctaje alocate prin sistemul informatic MySmis2021/SMIS 2021+.
Această decizie, împreună cu cea pentru digitalizarea evaluării administrative și de eligibilitate ar putea reduce timpul de așteptare de la momentul depunerii cererii de finanțare și până la contractare.
 

Dacă până acum am fost obișnuiți cu punctajul minim de calitate, începând cu lansarea noilor programe vom fi nevoiți să ne obișnuim ȘI cu gradul minim de excelență stabilit la 90 de puncte.
Acest grad de excelență poate fi și mai mare de 90 de puncte, însă niciodată mai mic și va fi stabilit de autoritatea de management pentru fiecare apel de proiecte.

 

Pe baza gradului de excelență îndeplinit, Autoritatea de management poate lua decizia automată de selectare a proiectului respectiv în vederea aprobării și contractării CHIAR ȘI ÎNAINTE DE ÎNCHIDEREA APELULUI. Această decizie va fi anunțată printr-un anunț publicat pe website-ul MIPE.
„Gradul de excelență nu împiedică contractarea Proiectele selectate la finanțare dar care au punctaj sub pragul de calitate de excelență, pot intra in procesul de contractare după închiderea apelului și finalizarea procesului de evaluare, în ordinea descrescătoare a punctajului obținut, în funcție de alocarea financiară disponibilă pentru contractare.”
 

 

Pe lângă obișnuitul helpdesk, numit „aplicația electronică pe baza de înrolare / autentificare, unde solicitanții/beneficiarii, orice persoana interesata poate adresa întrebări” va fi înființat și un Call Center – Centru de Informare pentru Investiții Europene cu scopul de a „facilita procesul de completare și transmitere a cererilor de finanțare, precum orice informații / clarificări referitoare la implementarea PEO”. Acest Call Center va fi înființat la nivelul MIPE.
 

Conform Ghidului Solicitantului – Condiții Generale publicat spre consultare pentru apelurile de proiecte lansate în cadrul celor două programe, vor putea fi decontate cheltuielile prin utilizarea uneia sau mai multor opțiuni simplificate, menționate în art.52-56 din Regulamentul UE 2021/1060.
Tipurile de opțiuni simplificate utilizate vor putea fi:

Pentru mai multe detalii cu privire la GS-CG pentru cele două programe, vă rugăm să consultați website-ul MIPE: https://mfe.gov.ro/

Disclaimer: Acest articol a fost redactat la momentul publicării în consultare a celor două Ghiduri – Condiții Generale.
 


P.S. Alocarea pentru cele două programe depășește alocarea financiară pentru POCU: