Oportunități de finanțare din Fondul Social European pentru educația și formarea profesională a adulților în România (2027–2030)

Perioada 2027–2030 aduce oportunități importante, dar și schimbări în modul de finanțare a educației și formării profesionale a adulților din România. Pe de o parte, Programul Educație și Ocupare (PEO) 2021–2027 continuă să genereze proiecte și apeluri cu implementare în anii următori. Pe de altă parte, Comisia Europeană a prezentat propunerea pentru noul cadru financiar 2028–2034, care prevede reorganizarea finanțărilor europene, inclusiv a Fondului Social European.
Aceste evoluții trebuie analizate în contextul obiectivului european pentru anul 2030: participarea anuală a cel puțin 60% dintre adulți la activități de formare. Dezvoltarea competențelor, recalificarea profesională și adaptarea lucrătorilor la schimbările pieței muncii vor rămâne, astfel, priorități ale politicilor europene.

1. Formarea angajaților defavorizați și dezvoltarea carierei – PEO 2027

Una dintre oportunitățile concrete identificate pentru anul 2027 este intervenția „Furnizarea de către angajatori, inclusiv clustere de angajatori, de programe de formare pentru progresul în carieră al angajaților defavorizați, inclusiv formare colaborativă”.

Potrivit calendarului de finanțare disponibil în octombrie 2026, apelul este planificat pentru lansare la 30 noiembrie 2026, cu termen estimat de depunere la 26 februarie 2027 și un buget total indicativ de 1,9 milioane euro. Intervenția urmărește sprijinirea angajaților care întâmpină dificultăți în dezvoltarea profesională, prin programe de formare și colaborare între angajatori.

Oportunitate pentru furnizorii de formare: dezvoltarea unor parteneriate cu companii pentru organizarea de cursuri adaptate nevoilor angajaților. Calendarul indică angajatorii privați drept solicitanți, iar eligibilitatea furnizorilor de formare ca parteneri trebuie verificată în ghidul final.

2. Adaptarea angajaților și angajatorilor la schimbările pieței muncii

O altă intervenție PEO planificată este „Măsuri de sprijin pentru adaptarea la schimbare a angajaților și angajatorilor și sprijinirea tranzițiilor pe piața muncii”.

Calendarul indică o lansare estimată la 31 decembrie 2026, termen de depunere la 31 martie 2027 și un buget total orientativ de 9,4 milioane euro. Această direcție este relevantă pentru proiectele care urmăresc dezvoltarea capacității de adaptare profesională, anticiparea schimbărilor economice și sprijinirea tranzițiilor ocupaționale.

Oportunitate pentru furnizorii de formare: pregătirea unor programe care combină evaluarea competențelor, formarea continuă, consilierea profesională și colaborarea cu angajatorii. Activitățile și categoriile de beneficiari eligibili vor fi stabilite prin ghidul apelului.

3. Conturi personale de învățare – Un nou model de finanțare a formării adulților

O direcție deosebit de importantă pentru perioada 2027–2030 este dezvoltarea conturilor personale de învățare (Individual Learning Accounts – ILA).

În România, proiectul „Conturi personale de învățare – Inovare prin formare”, finanțat prin PEO, a început la 1 septembrie 2026 și are implementarea prevăzută până la 31 decembrie 2029. Proiectul are o valoare totală de aproximativ 38,23 milioane lei și urmărește pilotarea unui sistem de conturi individuale de învățare în sectorul construcțiilor. Conceptul presupune facilitarea accesului persoanelor la formare prin mecanisme de finanțare orientate către cursant, care îi pot permite acestuia să își aleagă programele de dezvoltare a competențelor.

Oportunitate pentru furnizorii de formare: adaptarea ofertei educaționale la un posibil sistem în care adulții beneficiază de drepturi individuale de formare. Extinderea mecanismului la alte sectoare după etapa-pilot nu este încă aprobată.4. Calitatea formării profesionale a adulților – Noi intervenții în pregătire

4. Calitatea formării profesionale a adulților – Noi intervenții în pregătire

În octombrie 2026, Autoritatea de Management pentru PEO a lansat în consultare publică ghidul pentru „Dezvoltarea sistemului de asigurare a calității în formarea profesională a adulților și a capacității Comisiilor județene pentru autorizarea furnizorilor de formare profesională”.

Intervenția are un buget indicativ de aproximativ 9,87 milioane euro și urmărește modernizarea sistemului de formare profesională a adulților. Activitățile prevăzute includ îmbunătățirea programelor de formare, dezvoltarea instrumentelor de evaluare, pregătirea specialiștilor în asigurarea calității, digitalizarea proceselor și consolidarea mecanismelor de monitorizare.

Oportunitate pentru furnizorii de formare: participarea la dezvoltarea unor instrumente moderne de evaluare și asigurare a calității. Apelul este necompetitiv, cu Ministerul Muncii ca solicitant eligibil, iar participarea altor organizații depinde de condițiile specifice de parteneriat.

5. Fondul Social European 2028–2034 – Un nou model de finanțare

În iulie 2025, Comisia Europeană a propus un nou cadru financiar multianual pentru perioada 2028–2034, cu un buget european total de aproximativ 2.000 de miliarde euro.

O schimbare majoră propusă este integrarea Fondului Social European în Planurile naționale și regionale de parteneriat, care ar urma să reunească mai multe instrumente europene de finanțare într-un sistem comun de programare și implementare. Conform propunerii, Fondul Social European va continua să sprijine ocuparea de calitate, dezvoltarea competențelor, educația și incluziunea socială. Comisia propune ca minimum 14% din resursele planurilor naționale și regionale să fie dedicate cheltuielilor sociale. Pentru România, aceasta ar putea însemna o reorganizare a actualelor programe de finanțare, inclusiv a intervențiilor similare celor derulate prin PEO și PIDS.

Oportunitate pentru perioada 2028–2030: dezvoltarea de proiecte de calificare, recalificare, perfecționare și incluziune profesională în cadrul viitorului plan național și regional. Arhitectura finală, alocările pentru România și condițiile apelurilor nu sunt încă aprobate.

6. Uniunea competențelor – Noi priorități europene până în 2030

Lansată de Comisia Europeană în 2025, inițiativa Union of Skills (Uniunea competențelor) oferă o orientare importantă pentru viitoarele investiții în educația și formarea adulților. Inițiativa urmărește consolidarea învățării pe tot parcursul vieții, dezvoltarea competențelor de bază, perfecționarea și recalificarea lucrătorilor și îmbunătățirea legăturii dintre educație și nevoile angajatorilor. Printre măsurile anunțate se numără extinderea utilizării microcertificărilor, consolidarea Pactului pentru competențe, testarea unei garanții de competențe pentru lucrătorii expuși riscului de șomaj și dezvoltarea unor academii europene de competențe.

Oportunitate pentru perioada 2028–2030: pregătirea unor programe de formare modulară, de scurtă durată, orientate către competențe verificabile și recunoscute pe piața muncii. Aceste priorități pot influența viitoarele apeluri FSE, fără a constitui, în sine, finanțări deja disponibile.

Unde pot fi urmărite oportunitățile de finanțare?

Pentru perioada 2027–2030, organizațiile interesate trebuie să urmărească atât apelurile PEO aflate în pregătire, cât și elaborarea viitorului cadru de finanțare europeană.

Principalele surse de informare sunt:

• Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene: https://mfe.gov.ro/
• MySMIS2021+: https://resurse.mysmis2021.gov.ro/
• Fondul Social European: https://european-social-fund-plus.ec.europa.eu/
• Comisia Europeană – Uniunea competențelor: https://commission.europa.eu/topics/competitiveness/union-skills_ro
• Bugetul UE 2028–2034: https://commission.europa.eu/topics/budget/eu-budget-2028-2034-explained_en

Perspective pentru educația și formarea profesională a adulților în perioada 2027–2030

Perioada următoare va fi marcată de două direcții complementare: continuarea proiectelor și lansarea eventualelor apeluri din actualul Program Educație și Ocupare, respectiv pregătirea și implementarea noului cadru european de finanțare începând cu 2028.

Cele mai promițătoare domenii sunt formarea angajaților, sprijinirea tranzițiilor profesionale, conturile individuale de învățare, modernizarea sistemului de formare și dezvoltarea competențelor necesare economiei viitorului.

Pentru furnizorii de formare profesională, pregătirea din timp a unor programe flexibile, consolidarea parteneriatelor cu angajatorii și adaptarea ofertei educaționale la noile cerințe europene pot reprezenta avantaje importante în accesarea finanțărilor din perioada 2027–2030